Suomen ASH tukee EU:n tupakkadirektiivien uudistamista
Suomen ASH suhtautuu lausunnossaan erittäin myönteisesti Euroopan komission aloitteeseen uudistaa tupakkatuotedirektiiviä (TPD) ja tupakkamainontadirektiiviä (TAD).
EU:n tupakka- ja nikotiinilainsäädäntöä tulee vahvistaa kattavasti kansanterveyden suojelemiseksi sekä savuttoman sukupolven tavoitteen saavuttamiseksi vuoteen 2040 mennessä.
Suomen ASH:n mukaan direktiivien uudistus on tarpeellinen, sillä nykyinen sääntely ei ole pysynyt uusien nikotiinituotteiden, digitaalisten markkinointikäytäntöjen ja nopeasti muuttuvien markkinoiden kehityksen tahdissa. Keskeisenä tavoitteena tulee olla lasten ja nuorten suojeleminen nikotiiniriippuvuudelta.
Valtaosa nikotiinin käytöstä alkaa nuoruudessa tai varhaisaikuisuudessa. Nikotiinipussit, sähkösavukkeet ja muut uudet nikotiinituotteet sisältävät usein nuoria houkuttelevia ominaisuuksia. Tällaisia ovat esimerkiksi makuaineet, näyttävät pakkaukset ja markkinointi sosiaalisessa mediassa.
Kaikki nikotiinituotteet sääntelyn piiriin
Suomen ASH katsoo, että uudistetun tupakkatuotedirektiivin tulee kattaa kaikki nikotiinia sisältävät tuotteet tuotetyypistä riippumatta. Sääntelyn tulee ulottua muun muassa nikotiinipusseihin, kuumennettaviin tupakkatuotteisiin, synteettistä nikotiinia sisältäviin tuotteisiin sekä tulevaisuudessa markkinoille tuleviin uusiin tuotteisiin.
Nykyinen ilmoitusmenettely tulee korvata ennakkohyväksyntäjärjestelmällä, jossa arvioitaisiin tuotteiden potentiaalia riippuvuuden aiheuttajina, houkuttelevuutta nuorten näkökulmasta, ympäristövaikutuksia sekä sääntelyn kiertämisen riskejä.
Digitaalinen markkinointi tiukempaan sääntelyyn
Tupakkamainontadirektiivin uudistamisessa on vastattava digitaalisen markkinoinnin haasteisiin. Kaikki tupakka- ja nikotiinituotteiden suoran ja epäsuoran markkinoinnin muodot tulee kieltää. Kiellon tulee kattaa muun muassa vaikuttajamarkkinointi, sponsorointi, sosiaalisen median sisällöt, suoratoistolähetykset sekä brändilaajennukset.
Makujen ja pakkausten sääntelyä vahvistettava
Suomen ASH esittää myös makujen ja tuotesuunnittelun sääntelyn tiukentamista. Tunnusomaisten makujen kielto tulee ulottaa kaikkiin nikotiinituotteisiin.
Yhdenmukaistetut pakkaukset, näkyvämmät terveysvaroitukset ja tuotesuunnittelua koskevat rajoitukset ovat keskeisiä keinoja vähentää tuotteiden houkuttelevuutta erityisesti nuorten keskuudessa.
Lisäksi EU:n tulee vahvistaa Maailman terveysjärjestön tupakoinnin torjuntaa koskevan puitesopimuksen (WHO FCTC) toimeenpanoa ja lisätä sen tunnettuutta jäsenvaltioissa. Päätöksenteon tulee pysyä riippumattomana tupakka- ja nikotiiniteollisuuden vaikuttamisyrityksistä.
EU-tason sääntelylle kasvava tarve
Suomen tavoitteena on tupakka- ja nikotiinituotteiden käytön loppuminen. Tavoite heijastaa pitkäjänteistä kansanterveysstrategiaa, jonka keskiössä on lasten ja nuorten suojeleminen.
Vahvoilla kansallisilla toimilla voidaan vähentää tupakka- ja nikotiinituotteiden käyttöä, mutta kansallinen sääntely kohtaa haasteita tilanteessa, jossa markkinointi ja toimitusketjut ylittävät valtioiden rajat.
Nikotiinipussien nopea yleistyminen eri puolilla Eurooppaa korostaa tarvetta lainsäädännön yhdenmukaistamiselle EU-tasolla. Näin väennettäisiin sääntelyn pirstaloitumista, ehkäistäisiin sääntelyn kiertämistä ja vahvistettaisiin terveyden suojelua.
Vahva EU-tason sääntely on välttämätöntä savuttoman ja nikotiinittoman sukupolven saavuttamiseksi Euroopassa. Samalla jäsenvaltioille tulee säilyttää mahdollisuus ottaa käyttöön kansallisesti tiukempia toimia silloin, kun ne ovat tarpeen kansanterveyden suojelemiseksi.
Lue lausunto: Call for Evidence – Revision of EU Rules on Tobacco Products and Tobacco Advertising (pdf)