Huoneenvuokralakityöryhmän mietintö
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/24391/2023
Tupakointikielto (AHVL 26 a §)
Kannatatteko tupakointikieltoa koskevan olettamasäännöksen lisäämistä lakiin?
Suomen ASH kannattaa,
että vuokra-asunnoissa tupakointi olisi sallittua vain vuokranantajan luvalla, jos vuokranantaja voi antaa ko. luvan muun lain, viranomaisen määräyksen tai yhtiöjärjestyksen sitä estämättä.
Pidämme myös tärkeänä, että mahdollisuutta laajentaa tupakointikieltoja ulotetaan myös muihin kuin vuokra-asuntoihin.
Lisäksi esitämme,
että tupakka- ja nikotiinipolitiikan kehittämistyöryhmän (STM 2023:5) ehdotusta asuntoyhteisöille annettavasta oikeudesta kieltää tupakointi asunnoissa ja parvekkeilla enemmistöpäätöksellä alettaisiin valmistella ensi tilassa.
Tupakkalaissa säädettyjen tupakointikieltojen ja -rajoitusten avulla on saatu tehokkaasti vähennettyä tupakansavulle altistumista julkisissa tiloissa ja työpaikoilla. Vaikka tupakkalaissa on tupakointia kieltäviä tai rajoittavia säännöksiä myös asuntoyhteisöissä, tupakansavuongelmia on kuitenkin edelleen vaikeaa ratkaista.
Suomen ASH kartoitti Kantar Publicin toteuttamalla kyselytutkimuksella elokuussa 2024 suomalaisten altistumista tupakansavulle kotonaan.
Kyselyyn vastanneista kerrostalojen asukkaista 54 % kertoi, että tupakansavua kulkeutuu asuntoon sisälle tai sen parvekkeelle. Alueelliset erot olivat pieniä. Valtaosaa (79 %) kotiin kulkeutuva tupakansavu myös häiritsi. Tupakoivistakin lähes puolet (46 %) piti muiden tupakansavun kulkeutumista kotiin häiritsevänä. Vain alle viidennestä (19 %) asia ei häirinnyt lainkaan.
Kyse ei ole vähäisestä ongelmasta, sillä kerrostaloasukkaita, joiden asuntoon kulkeutuu tupakansavua, on yli miljoona. (Kerrostaloasukkaita oli kaikkiaan vuoden 2023 lopussa Suomessa kaikkiaan yli 1,9 miljoonaa.)
Asuntoyhteisöjen savuttomuus on viime vuosien aikana tullut suomalaisille yhä tärkeämmäksi. Tällä hetkellä tupakointi voidaan kieltää huoneistoparvekkeilla ja huoneistoissa lähinnä yhtiöjärjestyksessä, jonka muutos edellyttää kaikkien yhtiön osakkaiden suostumusta. Sekä asuntoyhteisöt että kieltoja määräävät viranomaiset ovat kokeneet tupakointikiellon hakemisprosessin työlääksi. Myös yksittäisen asukkaan kannalta tilanne saattaa tuntua erittäin hankalalta.
Kantar Publicin vuonna 2024 toimeksiannostamme toteuttamassa mielipidekyselyssä selkeä enemmistö (66 %) vastanneista kannatti tupakka- ja nikotiinipolitiikan kehittämistyöryhmän ehdotusta siitä, että asuntoyhteisöille annettaisiin oikeus kieltää tupakointi asunnoissa ja parvekkeilla enemmistöpäätöksellä. Tupakka- ja nikotiinituotteita käyttävistäkin esitystä kannatti 37 prosenttia. Edelleen kerrostalojen asukkaista 73 prosenttia kieltäisi lailla tupakoinnin asuintiloissa ja 63 prosenttia parvekkeilla.
Väestön terveyden suojelun kannalta on epäjohdonmukaista, että työpaikoilla ihmisiä suojellaan altistumiselta syöpävaaralliselle seokselle, mutta kodeissa vastaavaa turvaa ei ole. Oikeus terveyteen ja puhtaaseen sisäilmaan on perusoikeutena kyettävä turvaamaan nykyistä tehokkaammin.