Tupakkateollisuus pitää malawilaiset kiinni tupakan viljelyssä

Malawin tupakkaviljelijät pyrkivät monipuolistamaan viljelykasvejaan ja kasvattamaan tulojaan. Tupakkateollisuus tarjoaa viljelijöille näennäistä apua, mutta viljelijät velkaantuvat lisää – ja tulevat yhä riippuvaisemmiksi tupakan viljelystä. Raportin mukaan monipuolistamisohjelmien vetovastuu on asteittain poistettava tupakkateollisuudelta ja siirrettävä Malawin hallitukselle.

Malawi on yksi kymmenestä suurimmasta tupakan tuottajamaasta maailmassa ja Maailmanpankin arvioiden mukaan maailman neljänneksi köyhin maa. Malawin hallitus on tunnistanut tarpeen vähentää maan riippuvuutta tupakan viljelystä, sillä tupakan käyttö vähenee maailmanlaajuisesti.

Sustainable Development Initiative (SDI) ja STOP – A Global Tobacco Industry Watchdog selvittivät tupakkateollisuuden johtamia viljelyn monipuolistamisohjelmia ja haastattelivat 160 tupakan viljelijää sekä 14 keskeistä avainhenkilöä, joilla on yhteyksiä tupakanviljelyyn Malawissa.

Havainnot julkaistiin raportissa “Sowing the Status Quo: How Crop Diversification Is Failing Tobacco Farmers in Malawi”. Raportin mukaan tupakkateollisuus estää malawilaisten tupakan viljelijöiden siirtymistä muiden kasvien viljelyyn.

Tupakkayhtiöt kiillottavat julkisuuskuvaansa

Raportissa todetaan, että useat suuret tupakkayhtiöt ja niiden tytäryhtiöt tarjoavat malawilaisille tupakan viljelijöille viljelyn monipuolistamiseen liittyviä ohjelmia. Nämä tupakkateollisuuden vetämät hankkeet lähinnä ylläpitävät vallitsevaa tilannetta. Kyse on pikemminkin tupakkayhtiöiden julkisuuskuvan parantamisesta kuin todellisesta muutoksesta. Vaikka tupakkayhtiöt väittävät tukevansa viljelijöitä kasvattamaan muita kasveja kuin tupakkaa, ohjelmat ovat pitkälti pinnallisia ja jopa haitallisia.

Raportissa nostetaan esille viisi keskeistä havaintoa:

1. Ohjelmat eivät vastaa viljelijöiden todellisiin tarpeisiin: Ohjelmissa panostetaan kasveihin, joilla ei ole vakaata markkinaa, ja viljelijöiltä puuttuu usein onnistuneeseen viljelyyn tarvittava teknologia ja tuki.
   
2. Viljelijät pysyvät riippuvaisina tupakanviljelystä: Tupakkateollisuus pitää viljelijät tiukasti tupakan viljelyn piirissä edistämällä mallia, jossa tupakan viljely jatkuu muiden kasvien rinnalla. Näin varmistetaan, että viljelijät pysyvät taloudellisesti riippuvaisina tupakkateollisuudesta, usein velkaantuneina, eikä siirtyminen potentiaalisesti hyödyllisempiin kasveihin toteudu.
   
3. Hallitus kuormittuu: Malawin talous on vahvasti tupakasta riippuvainen, mikä vaikeuttaa viljelyn monipuolistamista. Hallituksen pyrkimys vähentää tupakan merkitystä maan taloudelle voi suututtaa tupakkayhtiöt, joilla on varallisuutta ja resursseja perustaa toimitusketjuja muihin maihin. Tämä luo tilanteen, jossa Malawi tarvitsee tupakkateollisuutta enemmän kuin tupakkateollisuus Malawia. Tarjoamalla vain minimaalista tukea viljelyn monipuolistamiselle, tupakkateollisuus ylläpitää maan riippuvuutta tupakkaan.
   
4. Aidosta sitoutumisesta ei merkkejä: Tupakkateollisuus ohjaa viljelijöitä suosimaan tupakkaa ruokakasvien sijaan ja keskittyy politiikkaan sekä tutkimukseen käytännön toimien sijaan. Aitoa sitoutumista viljelyn monipuolistamiseen ei ole.
   
5. Kyse on todellisuudessa vain yritysvastuuohjelmista: Vaikka viljelyn monipuolistamisohjelmien merkittävä rahoitus on käytetty, konkreettisia tuloksia on vähän. Tupakkateollisuus markkinoi ohjelmiaan sijoittajille ja medialle suotuisan vaikutelman luomiseksi.

Vetovastuu siirrettävä tupakkateollisuudelta Malawin hallitukselle

Raportin mukaan vaihtoehtoisille viljelykasveille on luotava toimivat markkinat sekä infrastruktuuri, ja monipuolistamisohjelmien vetovastuu on asteittain poistettava tupakkateollisuudelta. Sen sijaan on siirryttävä hallituksen johtamiin neuvontapalveluihin, joissa viljelijöille tarjotaan tietoa, taitoja ja resursseja uusien tekniikoiden – kuten maaperän hallinnan, tuholaistorjunnan ja kasvinkierron – omaksumiseen. Tehostetut neuvontapalvelut auttavat viljelijöitä parantamaan tuottavuutta ja kannattavuutta, jolloin viljelyn monipuolistaminen on houkuttelevampaa ja toteuttamiskelpoisempaa.

Tupakkateollisuus tulisi sulkea pois neuvontapalveluista WHO:n tupakoinnin torjuntaa koskevan puitesopimuksen (FCTC) mukaisesti. Sopimuksen mukaan tupakkateollisuus ei saa vaikuttaa politiikkaan, vuorovaikutusta tupakkateollisuuden kanssa on rajoitettava ja kaikki välttämättömät kontaktit on tehtävä täysin läpinäkyviksi.

Toimivia malleja kannattaa hakea muista maista, kuten WHO:n, Maailman ruokaohjelman ja YK:n hallinnoimasta Kenian Tobacco-Free Farms -ohjelmasta, joka on auttanut yli 2000 kenialaista viljelijää siirtymään tupakanviljelystä ruokakasvien viljelyyn.

Lähde:
Sustainable Development Initiative (SDI) ja STOP – A Global Tobacco Industry Watchdog (2025): Sowing the Status Quo: How Crop Diversification Is Failing Tobacco Farmers in Malawi (pdf)